推动保险机构独立董事提名常态化，构建公司治

■ 吴晓鲁 近日，中国证券中小投资者服务中心（以下简称“投资服务中心”）先后向南方电网储能有限公司董事会、安徽鑫博铝业股份有限公司董事会提名独立董事候选人。目前，投资服务中心已通过投资服务中心独立董事的4种方式提名独立董事。 “股东联合提名+公开征集投票权”。投资服务中心作为合法的投资者保护机构，持有各上市公司的股份。持股实践是其重要职责之一，公开购买投票权是其开展持股业务的重要方式之一。笔者认为，投资服务中心公开提名独立董事不仅是落实改革的重要一步推行独立董事制度，改变持股和行权方式，也是打破“内控”、打破企业管理层分歧的有益做法。对于提高上市公司质量、保护中小投资者合法权益、为资本市场健康发展奠定坚实基础具有重要意义。一是扩大上市公司独立董事来源，完善独立董事选任机制，进一步提高独立董事的独立性和专业性。 2023年独立董事制度代表奥玛出台保险机构通过公开征集股东权利提名独立董事的规则。两年来，投资服务中心共发起独立董事公开提名案件4起，涵盖g 中央国企、地方国企及民营企业，涉及医药、水泥、电力、工业金属等行业。投资服务中心聘任的独立董事候选人一般具有深厚的行业背景和丰富的履职经验。这种“既独立又知情”的独立董事，不能对涉及过滤公司利益和中小股东合法权益的行为简单地说“不”，还可以为公司长期健康发展提供专业意见，帮助上市公司提高质量。二是代表中小股东“发声”，强化前期监管，从源头上杜绝违法行为。保险机构是中小投资者的代表，并任命了独立董事它将成为中小投资者的“代言人”，对公司主要股东和管理层形成有效制衡。在重大问题上，保险机构还可以通过公开征集投票权的方式，形成联合监督权，让中小股东充分行使权力，拓展中小股东参与公司治理的途径。可以说，中小股东的一双“眼睛”，不断关注公司经营过程中潜在的风险，促进决策科学、民主、透明，有助于抑制财务造假、滥用资金等违法行为，降低因公司内部人违规行为给中小股东造成损害的风险。最后，推动投资服务中心独立董事提名常态化，优化内生机制。公司治理机制。 Wind资讯数据显示，12月21日，A股每股平均拥有3.08名独立董事。随着投资服务中心独立董事提名案例的增多，被上市公司广泛接受，形成了可复制、普遍的经验。推动制度常态化，更多发挥独立董事的决策、监督制衡、专业咨询作用，完善公司治理基因。展望未来，监管部门在推动投资服务中心独立董事提名常态化的同时，还需要不断完善和优化配套培训机制，推动独立董事真正成为公司治理监管的主力军，通过加强独立董事的监督力度，提高上市公司的质量和投资价值。加强事前事中内部制衡和防范，为资本市场稳定和长远发展奠定坚实的制度基础。 （编辑：蔡青）