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金官平：联动“两只手”继续上演协同效应
2025年10月18日 05:54 来源：经济日报 □ 金官平
中共中央政治局召开会议，讨论“十五五”规划建议草案，强调“十五”期间经济社会发展遵循有效市场与更好发挥政府作用相结合，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用。为什么“十五五”期间还需要遵循这个原则？要理解深层次的卡胡，还必须放在改革开放40多年的大背景下考虑。回望40年的成就，从规划的生态从“市场生产在资源配置中起关键作用”到确立“市场生产在资源配置中起决定性作用、政府更好发挥作用”，我国经济发展的奇迹很大程度上得益于对政府与市场关系的不断探索和调整。认识的飞跃并非来自书本教条，而是来自对经济发展各个阶段的准确认识和对实践经验的系统总结。当前，我国发展面临的内外部环境发生深刻变化，洗衣压力加大，内部困难加大。面对复杂的形势和变化的中心，单方面强调政府主导或自由放任很难应对这些挑战。只有遵循有效市场和有效政府的结合实现两轮驱动才能促进我国经济的稳定和长期发展。作为“十五五”期间的战略任务，新生产力发展尤其依赖于两者的良好合作。比如一些前沿领域创新周期长、风险高、投资大。仅仅依靠市场机制会导致短期追求利润而忽视长期战略布局。要求政府发挥“有为”作用，通过产业政策、研发资金、创新生态建设等方式为企业创新提供支持。同时，也要避免政府过度干预，分散市场信号，损害企业创新积极性。如何准确平衡好“有形的手”和“看不见的手”，是检验经济管理艺术、推动经济高质量发展必须解决的关键问题。经济发展。当今世界进入动荡变革时期，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件频发。有效的市场和有前途的政府的结合被赋予了新的使命。特别是在粮食、能源、金融等关键领域，市场机制可以通过分散决策、信号、竞争压力，主动提高资源配置效率，增强经济韧性。政府则通过宏观审慎管理、底线思维、战略协调，防范化解重大风险，维护国家安全和发展利益。实践证明，有效的市场和有效的政府相互影响、相互促进。在数字经济、新能源、创新科技等重点领域，这种协同效应不断演化。政府与市场的良性关系突破“大市场、小政府”或“强政府、弱市场”的二元对立，清晰地展现了根植于我国发展实践的意识形态变迁。面对“十五五”规划，我们需要实践中国不断推动有效市场与有前途政府更好结合。政府要更加全面深化改革，打破市场壁垒，维护公平竞争，营造市场有效运行的制度环境；市场应通过效率提高和创新激励为政府宏观调控提供微观基础。此外，改进管理手段、提高管理效率也很重要。政府要适应数字经济时代的要求，采用现代化的管理方式，提高管理的准确性；市场建设必须同步完善法律保障、信用体系等基础制度有效降低交易成本。站在新的历史起点上，继续探索政府与市场关系的平衡点，将使“两只手”相得益彰，共同谱写中国现代化建设的新篇章。 （本文来源：每日经济新闻 作者：金冠平）
（编辑：王巨鹏）
